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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量
 积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进
一步 降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营 、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。