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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有
效监管机制尚不健全 。黄绮  认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体  系 
之外。