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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本 压 力，需要 建立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、
 奖 励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。