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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，
 需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 
一方面，采 取公建民营、运营补
 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。