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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管
 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、 
照护内容等，但在
现实
中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管 
体系之外。