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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求，但现有托育机构入 托率仅为6 %  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。