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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国  宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。