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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为

，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内 外环境
、照护内 
容
等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。