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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各 托育机构
提供的服务 质 量参差不齐，一些 
非正
 规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。