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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降
 低普  惠机构开办成本；另一 
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服  务等多种方式，降低 普惠机  构运营成本。