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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。