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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存 在
较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。