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　　首
先，托育服务需 求旺
盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右， 
托位供给存
在
较大缺口。截 至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。