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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在 较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为
2.03个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大  差距。