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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内
外环
境、照护内容等，但在现实中，各
托育机 构提供的服务质量参差
 不齐，一些非
正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。