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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质  量，
包 括机构资质
、 师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。