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　　发展普
惠托育服务，  要充
分 调动
 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营
 
成本。