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其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，
大 多数家 庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。