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　　首先，托 
育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存
很大 差距。