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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大
政府投资 力度，提

高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服
务
等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。