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　　首先，托育服务需 求旺 盛与供给不足的 矛
盾突出 。数  据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很 大差距。