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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供
 给存在较大缺口
。截至20 21年
底，我国每
千人口拥有3岁以下 婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。