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　　首
 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现有托育机构入 
托率仅 为6 %左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。