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　　  其三，托育服务 领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家  庭在选择托育机
构时都
会关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。