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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在选择托育机构时都会 关注 服务
质量，包括机构
资质、师资水平、 内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质 量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管
体系之外。