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　　发 展普惠托育服务，要
充  分调动社
会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社 会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购
买服务等多种方式，降低普惠机 构  运营成本。