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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研 究院社会发展所 
研究员张本波提
出，一方面 ，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。