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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量  往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 
机制 。中国宏
观经济
研究院社 会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。