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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 
，但现有托育机构
入托率仅为
6%左右，托位供给存在  较
大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存
很大差距。