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　　其三，托育服务领域人

 才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育  机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护
内 
容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质 量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。