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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社

会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
成本 
；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。