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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机
构时都会
关注
服务质量  ，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。