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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国两  制”方针 政策 ，坚持“一国”之本，发挥 “ 两制”之 
利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十 日特别行政区设立 ，澳门 基本法生  效 实施，特区进入依据基本法治理的新阶 段。