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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需
要
建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大 
政府投资力度，提 高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。