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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理
的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投  资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。