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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实  中，各 托
育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于 相关部 门的监管体  系之外。