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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成
本。