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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动 社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标 
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另

一方面，采取公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。