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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性， 而社会力量往往面
临高成本压
力，需  要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠 机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。