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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6 %左 右， 
托位供给存在较大缺口
 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4 .5个的目标 尚存很大差距。