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　　发
展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往
往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加 
大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。