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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、 照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体

系之外。