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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅
为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿 托位 数为2.03个，距离“ 十 四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。