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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离
于相关部门的监管体系之外。