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　　其三，托 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照 
护内容等，但在现实中 ，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规
机构游离 于相关 部门的监管体 系之外。