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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五

” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。