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　　发展普 惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政
府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。