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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有 效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，
大多数家庭
在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。