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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选择 托育 机构  时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构
游离于相关部门的监管体系
之 外。