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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本 
分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运 营成本。